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泰委發〔2012〕69號

中共泰順縣委泰順縣人民政府關于印發《泰順縣2012年度鄉鎮(功能區)考績法》的通知

2012年06月13日 14:33:56    來源:溫州督考網    字體:

  各鄉鎮黨委、人民政府,縣直屬各單位:

  《泰順縣2012年度鄉鎮(功能區)考績法》已經縣委、縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

  中共泰順縣委

  泰順縣人民政府

  2012年5月24日

  泰順縣2012年度鄉鎮(功能區)考績法

  為切實發揮考績工作的導向、激勵和監督作用,健全創先爭優長效機制,激發干部干事創業熱情,加快推進鄉鎮(功能區)經濟社會發展,現結合工作實際,制定本辦法。

  一、考績對象

  考績對象為羅陽鎮(羅陽都市型功能區)、司前畬族鎮、百丈鎮、筱村鎮、泗溪鎮、彭溪鎮、雅陽鎮、仕陽鎮、三魁鎮、竹里畬族鄉和廊氡旅游度假區等鄉鎮(功能區)的領導班子及領導干部。

  二、工作績效考核

  工作績效考核由重點工作、“互看互學”、綜合考評等三部分內容組成,總分為1000分。

  (一)重點工作(680分):考核固定資產投資、城鄉統籌發展、綜合環境建設等三項內容。

  1.固定資產投資(300分),包括投資計劃完成率和政策處理。其中,投資計劃完成率250分,要求限額以上固定資產投資計劃完成率達到90%,生產性投資占限額以上投資比重達到40%,未達到的年終考績不能評為“優秀單位”。投資計劃完成率考核設難度系數,羅陽鎮(羅陽都市型功能區)為1.1,其他中心鎮(功能區)為1.0。竹里畬族鄉該項工作在完成年度投資計劃的前提下取中心鎮平均分。政策處理50分,考核轄區內當年有政策處理任務的限額以上固定資產投資項目政策處理推進情況。

  2.城鄉統籌發展(230分),包括農房改造集聚、國土資源工作、“三分三改”和計劃生育工作等四項內容。其中農房改造集聚分值為70分,要求當年新增農房集聚率在5%以上,竹里畬族鄉該項工作取中心鎮平均分;國土資源工作分值為30分,主要考核農村土地綜合整治、耕地墾造、農村集體土地確權登記以及轉而未供、轉而未用土地清理工作;“三分三改”工作分值為60分,要求完成股改、地改的行政村比率分別達到80%,重視戶改工作,社區規范化建設基本達標。計劃生育工作分值為70分。

  3.綜合環境建設(150分),包括生態創建、節能減排和平安創建等三項內容。其中生態創建考核國家級生態縣創建、環境潔化和拆違綠化工作,分值分別為30分、10分和20分;節能減排工作考核節能降耗、減排與污染整治和城鄉污水處理率,分值各為10分;平安建設考核綜治、信訪和安全生產,分值各為20分(其中安全生產20分由縣安監局10分、縣公安消防局5分和縣林業局5分組成)。

  (二)互看互學(120分):包括“互看互學”測評和“十大工程”完成情況。其中“互看互學”測評70分,考評2012年“十大工程”設置情況、環境面貌改善情況及本年度工作思路舉措、承諾表態情況等,竹里畬族鄉該項工作取中心鎮平均分。“十大工程”完成情況50分,考核“十大工程”設置任務的年度完成情況。

  (三)綜合考評(200分),包括縣四套領導班子綜合評價、黨的建設綜合評價、社會建設綜合評價和民意調查。其中縣四套領導班子綜合評價50分,由縣四套領導班子對各鄉鎮(功能區)綜合工作進行評價排名;黨的建設綜合評價70分,考核鄉鎮黨風廉政、黨管武裝、組織工作、宣傳工作和統戰工作;社會建設綜合評價50分,考核省級扶殘助殘愛心城市創建、殯葬改革、醫保社保、防汛防臺、體育強縣創建、公共機構節能、特種設備管理、食品藥品安全、住房公積金擴面、便農支付工程和農村信用體系建設。民意調查30分,由縣統計局采取以抽樣調查的方式對鄉鎮工作情況和“三生融合·幸福泰順”建設相關評價指標進行民意調查。

  廊氡旅游度假區除投資計劃完成率、“十大工程”完成情況、縣四套領導班子綜合評價和民意調查等考核項目外,其他沒有涉及的考核項目按泗溪鎮和雅陽鎮的平均分賦分。

  以上項目具體內容及賦分辦法見附件。

  縣委、縣政府可在年度中根據形勢變化和實際工作需要部署開展重要工作或專項工程,并按相關程序列入考績附加工作進行考核。鄉鎮(功能區)在本年度獲得的上級重大表彰事項或作出重大貢獻的事項,是否在考績中予以加分,先由鄉鎮(功能區)提出申請,報縣委常委會議研究確定。

  三、黨政領導干部績效考核

  (一)黨政主要領導干部績效考核

  黨政主要領導干部績效考核基本分1000分,其中工作績效考核得分500分,縣四套領導班子綜合評價200分,民主測評300分。

  1.工作績效考核得分(500分),根據各鄉鎮(功能區)工作績效考核總分進行賦分。

  2.縣四套領導班子評價(200分),將工作績效考核“綜合評價”中由縣四套領導班子對各鄉鎮(功能區)工作進行的評價排名,作為本考核項進行計分。

  3.民主測評(300分),根據領導干部年度考核民主測評情況進行計分。

  (二)其他領導干部績效考核

  其他領導干部績效考核基本分1000分,其中工作績效考核得分400分,分管工作排名300分,黨政主要領導評價100分,民主測評200分。

  1.工作績效考核得分(400分),根據各鄉鎮(功能區)工作績效考核總分進行賦分。

  2.分管工作排名(300分),根據分管工作得分進行賦分,分管工作兩項及以上的,取各分管工作得分的平均分。其中,羅陽都市型功能區取羅陽鎮其他領導干部分管工作得分的平均分,廊氡旅游度假區取泗溪、雅陽兩鎮其他領導干部分管工作得分的平均分。

  3.主要領導評價(100分),由各鄉鎮(功能區)主要領導,對其他領導干部進行評價排名并賦分。

  4.民主測評(200分),根據領導干部年度考核民主測評情況進行計分。

  所有考核計分小數點后均保留2位數。

  當年受黨政紀處分的領導干部直接列領導干部績效考核排名倒數。

  具體內容及賦分辦法見附件。

  四、考績工作組織實施和紀律

  (一)明確考績責任。考績工作在縣考績委員會的領導下,由縣考績辦負責具體實施。各考核牽頭單位和責任單位負責制定各單項工作的考核細則。考核細則要簡明扼要,以客觀數據和實績為主,指標要量化、具體化,并經縣考績辦統一審核、匯總、公布。考核牽頭單位和責任單位于2013年1月15日前根據考核細則進行考核和排名,經班子集體研究并經縣分管領導審核后,報送縣考績辦匯總計分。

  (二)突出過程管理。考績工作要突出過程管理,做到日常督查、年中評估、年末考核有機結合。縣考績辦對各鄉鎮(功能區)工作進展和完成情況進行跟蹤督查、掌握動態,7月份對各鄉鎮(功能區)的工作進展情況進行半年度評估,每月或每季度對部分重點工作指標進行通報。對工作推進慢、進展不理想的項目或指標,由分管縣領導對相關責任人進行談話提醒。

  (三)嚴肅考績紀律。被考核單位要堅持實事求是,按要求報送各種數據材料,經考核責任單位匯總核實后在黨政網上公示,公示期內如有舉報且經調查核實,存在瞞報、錯報、漏報行為的,扣除該項得分,取消被考核單位評優資格,并追究相關人員責任。考核責任單位,要嚴格考核程序和考核標準,做好相關考核和督查工作,考核結果出現失誤的,要視情追究相關責任,并扣除責任單位一定的工作績效考核分數。各鄉鎮(功能區)對結果有異議的,可在公示期內向縣考績辦或考核責任單位反映。

  五、考績獎懲

  根據考績得分對各中心鎮(功能區)進行排名,評出工作考績“優秀單位”2個,“良好單位”5個,“合格單位”2個,“基本合格單位”1個。竹里畬族鄉工作績效不參與中心鎮(功能區)排名,考核得分高于中心鎮(功能區)工作績效考核平均分的,定為“良好單位”,低于中心鎮(功能區)工作績效考核平均分的,定為“合格單位”。

  凡發生重大責任事故的,或領導班子成員嚴重不團結或嚴重違法違紀受到查處的(以處理決定發文日期為準,以案發地為否決對象),或因工作失職引發群體性突發事件造成社會不穩定的,或發生突發性事件造成嚴重后果的,或虛報、瞞報工作實施與完成情況的,或因社會治安綜合治理、安全生產、黨風廉政建設、計劃生育、信訪等被一票否決的,取消“優秀單位”評審資格。

  考核結果由縣委、縣政府發文通報,并作為縣委對各單位領導班子和領導干部實績考核的主要依據。年度工作績效考核評為“優秀單位”的并在該鄉鎮(功能區)任主要領導半年以上、沒有否決類情況的黨政主要領導,年度考核原則上定檔為優秀,并適當提高該鄉鎮(功能區)年度考核優秀檔次比例。年度工作績效考核“優秀單位”,縣財政給予該鄉鎮(功能區)每人2000元獎勵和領導班子5萬元獎勵(相應增加津補貼總額,下同);年度工作績效考核“良好單位”,縣財政給予該鄉鎮(功能區)每人1000元獎勵和領導班子3萬元獎勵;年度工作績效考核“合格單位”,不予獎懲;年度工作績效考核“基本合格單位”,該鄉鎮(功能區)每人扣1000元(相應扣減津補貼總額),由縣財政從該單位有關經費中扣除。

  鄉鎮(功能區)年度工作績效考核“基本合格單位”的主要領導和主要領導干部績效考核排名后2位的,由縣委、縣政府主要領導進行談話;其他領導干部績效考核排名后5位的,由分管縣領導和縣委組織部進行談話;連續2年被評為“基本合格單位”的或連續2年排名后2位的主要領導干部以及連續2年排名后5位的其他領導干部,由縣委組織部門提出組織調整動議。

  六、本辦法由縣考績辦負責解釋

  附: 2012年鄉鎮(功能區)考績項目和賦分辦法

  中共泰順縣委辦公室 2012年5月24日印發

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【編輯: 張瑤】

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