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2018年度縣(市、區)、市直單位考績辦法出爐

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發布時間:2018年04月19日 來源:溫州日報

日前,《2018年度縣(市、區)、市直單位考績辦法》正式出臺實施。今年考績辦法改革“大而全”的綜合考績模式,突出重點考績、日常管理和創先爭優這三大特點,實行“重點攻堅考績+日常動態考評+創新創優激勵”的考績新方式。

“削減”綜合考績 “主打”重點攻堅 

“營商環境”列入考績負面清單

翻看2018年度考績辦法會發現,“綜合考績”不再是重點,“重點攻堅”成了今年考績的主題和內容。我市把11個縣(市、區)、5個功能區(產業集聚區)分別歸為一組進行重點攻堅考績,29家市直單位歸為一組進行重點攻堅考績。

看縣(市、區)重點攻堅考績內容——

主要包括項目攻堅、黨建工作、負面清單、綜合評價和創先爭優等方面。值得一提的是,“項目攻堅”直接與改革創新突破攻堅、市縣委書記市縣長項目工程(招商引資)、“大建大美”(“兩線三片”)建設、重大項目建設等11大重點工作掛鉤,助推工作落地見效。

在考績的“負面清單”中,新添“營商環境”一項,包括深化改革優環境、執紀監督治怠政、掃黑除惡專項斗爭,以及政務公開、12345政務熱線辦理等工作。

看市直單位重點攻堅考績內容——

除了有10項重點攻堅考績內容與縣(市、區)的相同外,還“私人訂制”了重大交通項目建設、外資外貿工作、“最多跑一次”改革企業投資項目審批和驗收雙提速、全國民營經濟“兩個健康”發展先行區創建試點、企業開辦便利度改革和食安示范創建等8項內容。

取消集中考核 實施日常考評

73家市直單位考獎直接掛鉤

今年的考績辦法還呈現一大亮點:實施市直單位工作目標日常考評。

這就意味著,在組織重點攻堅考績的同時,將73家市直屬單位(包括承接重點攻堅任務考績的單位)的年度綜合考績改為工作目標日常考評,不再組織年終集中式考核。繼續以清單形式明確市直單位年度工作目標任務,實施動態管理和日常考評,未完成的予以過程警示和考評扣分。20家省部屬機構單位比照執行;10家高校院所、12家市屬國有企業和31家市級銀行業金融機構的考核則由市考績辦分別會同市委教育工委、市國資委和市金融辦牽頭另行制訂辦法進行考評。

細讀“市直屬單位工作目標日常動態考評辦法”會發現,工作目標中的“職能目標”里,還羅列了“需配合完成的專項工作任務”。比如“最多跑一次”改革雙提速、民生實事辦理、城中村“清零”和做地出讓、打破信息孤島和數據共享工作、“五水共治”“三改一拆”等,都與我市重點工作、百姓生活息息相關。此外,“共性目標”的考評內容還聚焦全面從嚴治黨(清廉溫州建設)、嚴格干部管理工作、深化改革工作、機關黨建工作、政務公開等。

這73家市直屬單位日常動態考評結果將與年度考績獎直接掛鉤——得分率95%(含)以上的單位全額發放考績獎;得分率在90%(含)-95%區間和90%以下的,分別按一定比例分檔扣發考績獎。省部屬機構單位、高校院所各按50%、50%的比例評出“優秀單位”“良好單位”。市屬國有企業和市級銀行業金融機構“優秀單位”比例不超過50%。

強化專項激勵 鼓勵創先爭優

改革創新有績效獎勵

今年考績還設置了一道“附加題”——實行創先爭優專項激勵。

這項激勵機制將視情評出不少專項獎,比如“改革創新獎”:對改革攻堅項目取得重大突破和明顯成效的,視情評為“改革創新獎”,承接的市直單位比照重點攻堅,增列為重點攻堅考績“優秀單位”,給予專項績效獎勵。

“省對市考核先進專項獎”“專項工作特別獎”:根據省對市考核結果、國家與省部級表彰榮譽情況以及專項工作成效,視情評出該獎,并給予承接的市直單位專項績效獎勵。

此外,根據“萬人評機關中層處室和基層站所”活動評議結果,列滿意處室(站所)前三名的處室(站所)人員年度考績獎按最高檔次發放。如所在單位年度考績獎已是最高檔次則再給予一定的績效獎勵;不滿意處室(站所)人員年度考績獎按最低檔次發放;滿意處室(站所)前三名和最不滿意處室(站所)(3個)評選結果同時與所在單位領導班子成員年度考績獎掛鉤。對主要職能工作獲黨中央、國務院和國家部委表彰的市直單位,年度考績獎按最高檔次發放。

“今年考績以日常監管和動態掌握數據為主,不搞實地考評和臺賬考核。市考績辦將會同各考核責任單位加強對考績重點工作的跟蹤督查、指導服務,并定期公示進展情況和階段性考評結果。”市考績辦有關負責人說。(記者 葉凝碧

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