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2018怎么樣,2019怎么干?全市各地一把手,向人民報告!

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發布時間:2019年01月16日 來源:溫州日報

  剛剛召開的市委十二屆七次全會,發出干好新一年工作的“動員令”。今明兩天,市委市政府組織召開“溫州擂臺·六比競賽”述政大會,11個縣(市、區)、2個省級產業集聚區和17個市直部門,將逐一亮相、接受檢閱,比去年發展實效、拼重點項目建設,陳當前工作不足,亮今年工作思路。今年,市委市政府在組織“兩代表一委員”和新聞媒體、市民監督團等代表與會的基礎上,首次面向全社會征集市民代表與會。

  今天,我們聚焦甌越大地發展實績,向全市人民展現溫州各地的2018發展實績、展現2019實干路線“作戰圖”。 

  鹿城區

  中共鹿城區委書記姜景峰

  一把手說亮點

  打造“時尚智都山水美城”

  2018年是改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年。鹿城區上下一心、眾志成城,按照市委、市政府的決策部署,比著學、賽著干、爭著上,全區經濟運行總體平穩,城市面貌煥然一新,地區生產總值預計突破千億大關,服務業綜合實力排名26個I類城區全省第三、上升4個位次,創成省級以上強區(示范區)5個,新增國家級改革試點2個。榮獲國家級榮譽8項,省級榮譽58項。概括起來,四個亮點:

  (一)空間拓展再結碩果。完成舊房簽約9327戶、任務完成率121%,2015-2017年24個攻堅村“清零”任務圓滿完成。濱江、南匯、南郊、廣化、蒲鞋市等街道舊村“整街清零”,全市關注的濱江商務區、市行政中心區多年清零愿景得以實現,全市期待已久的民航路堵點即將打通,全市最大的移民危房區新澤社區成功騰空,改造18年之久的黃龍商貿城市場平穩關停。做地任務完成率448%,經營性用地出讓總量市區第一、出讓金總額占市區總量的56%、超過鹿城前五年總和的3倍多。新引進溫商總部回歸項目4個、億元以上產業項目6個、50億元以上產業項目1個,2個超百億重大項目順利開建,溫州(鹿城)輕工產品交易中心國家市場采購貿易方式試點成功獲批。

  (二)精建精美初顯成效。257個總投資1311億元的“大建大美”項目建設全面鋪開,累計開工項目84個、建成項目52個,占全市總量的36%和31%,市重點建設項目投資完成率全市第一。“兩線兩片”建設亮眼,甌江沿線、塘河兩岸、中央綠軸、歷史文化街區等一批先期項目集中亮相,國慶節7天時間參與“大建大美·同心同享”體驗市民突破200萬人次,全民熱議、好評如潮。民生實事更加給力,38個教育項目如期開建,主體結頂11個、建成8個;2.7萬套棚改安置住房任務圓滿完成,占全市四分之一。城鄉面貌深刻變化,市區道路綜合整治三年行動計劃圓滿收官,綠色發展指數全市第一,全區空氣優良率達到93.7%、比上年提高了5.4個百分點、創近五年最優。

  (三)新舊動能加快轉換。改造舊市場10個、舊廠房53家。新引進“國千”2人、入選“省千”1人,入選“省萬”3人、“市萬”12人,入選市“重大人才工程”20人、全市第一。創建產業創新服務綜合體1個,創成省市級眾創空間10家,新增高新企業26家、省科技型中小企業186家,全區規上企業研發活動開展率、研發機構設置率均居全省前列。新增“專精特新”培育企業190家、“隱形冠軍”培育企業2家,“小升規”企業40家,新增上市企業1家,新三板掛牌完成率全市第一。營商環境改善明顯,企業投資市場準入環境躍居全省第二。

  (四)基層治理明顯提升。一年來,基層治理領域6個省市級現場會在鹿城召開,13項創新工作在全國、全省經驗交流。特別是“紅色管家”試點取得實效,職業化社工改革全市率先開展,“婚事簡辦”改革得到市委市政府主要領導批示肯定、簡約婚宴受到市民熱捧,全科網格和雪亮工程建設成效全市第一,文化禮堂建設成為全省示范樣板。平安建設躍居全省前列,2017年度平安考核排名全省17,2018年度平安建設負面清單穩居全市前三,群眾安全感和滿意度連續兩年全市同類城區第一。

  塘河景色。

  2018最亮的一組發展數據

  龍灣區

  中共龍灣區委書記、溫州高新區黨委書記陳應許

  一把手說亮點

  奏響創新發展最強音

  2018年,龍灣區(高新區)深入貫徹中央和省、市決策部署,克難攻堅、擔當實干,圓滿完成年度各項任務。

  創新發展邁出堅實步伐。一是狠抓重大平臺建設。錨定創新驅動發展的目標不偏航,舉全區之力推進自創區、高新區、浙南科技城等創新主平臺建設。2月份自創區獲批之后,立即啟動實施“一城四創”三年行動計劃,出臺自創區“金十一條”政策,掀起了自創區建設的高潮。狠抓高新區進等升位工作,高新區在全國157個單位中排位晉升至第99位。浙南科技城累計完成投資238億元,溫州激光與光電大樓等8個工程竣工驗收,創新創業新天地一期順利結頂。二是狠抓重大項目引進。成功引進中國眼谷——溫州眼視光國際創新綜合體等“152”項目,建成投產青山瑞浦能源動力鋰電池項目、泰昌集團輸變電產業園,簽約落地天心天思集團總部等重大項目,中國交通通信信息中心國家級實驗室、北大—溫州激光與光電子聯合研發中心、杭電溫州研究院等創新平臺落戶,溫州知識產權大港灣投入運營。全年內資完成率達106%,外資完成率達239%。三是狠抓新舊動能轉換。堅持傳統產業轉型和新興產業培育“兩手抓”,“千人計劃”人才總數、孵化器總面積等位列全市首位,規上工業中高新技術產業、新產品產值、裝備制造業、戰略性新興產業等創新指標均實現了10%以上增長。精心打造小微園建設“龍灣模式”,空港新區成為全省密度最大的小微園集聚區,獲得浙江省2019年小微企業園建設提升工作實施主體試點。

  拆整建美保持強勁態勢。一是堅持破立并舉。高質量推進8個整村(區塊)改造,實現“簽、騰、拆”三個100%。2015年至2017年32個整村(區塊)共740處建筑全面完成“清零”,創新特殊建筑物統一規劃、統一建設、統一安置模式,全市“清零”工作現場會在龍灣召開。實施“大建大美”“三個十大工程”項目,全年開工項目52個,建成42個,開工安置住房5472套,完成省、市下達任務的111.74%。二是堅持大干交通。堅持大干交通、干大交通,配合做好市級各大交通項目政策處理工作,228國道高架、甌江南口大橋南接線工程等項目建成投用,330國道龍灣永中段、環山北路龍灣段等項目加快建設。實施“四好農村路”三年行動計劃,內聯外暢交通路網加快形成。三是堅持大抓環境。完成高速東站出口整體改造,高標準謀劃啟動龍灣國際機場出口綜合整治工作。加快實施甌海大道龍灣段及中心城區亮化精品工程,龍灣夜色更加迷人。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加快“污水零直排區”創建,創成“基本無違建區”。全域推進小城鎮環境綜合整治,高標準推進空港都市休閑、瑤溪休閑旅游鄉村振興示范帶建設,空氣優良率達93.7%,城區環境更加宜居。

  民生福祉得到持續改善。一是以改革促效率。投用新審批服務中心大樓,“最多跑一次”改革實現100%全覆蓋,100%開通網絡受理,“無差別全科受理”事項占比達67.6%。深入開展“營商環境提升年”活動,涉企問題辦結率達98%。加快推進“最多跑一次”改革,實現審批事項100%全覆蓋,50%民生事項實現“一證通辦”。二是以民生促幸福。突出抓好十大民生實事,高考和中考成績取得歷史性突破并位居全市前列,全面開展喪葬禮俗和婚事新辦移風易俗改革攻堅行動,創成全國農村幸福社區建設示范單位等,全國健康促進區、國家知識產權試點園區、“證照分離”改革等8項工作被列入省級及以上試點。三是以平安促和諧。重點打造基層治理“四平臺”和“全科網格”建設,社區矯正教育管理、“一體兩翼”基層治理經驗在全省現場會推廣,基層網絡綜合治理試點做法入選中央網宣辦創新案例。落實安全生產和消防安全嚴管措施,保持“掃黑除惡”嚴打高壓態勢,刑事治安警情同比下降13.3%,“兩搶”累計零接警343天,平安大區建設有望實現“奪銀”。

  溫州文昌創客小鎮。周凌慧攝

  2018最亮的一組發展數據

  甌海區

  中共甌海區委書記王振勇

  一把手說亮點

  全力推進“科教新區、山水甌海”建設

  2018年,甌海區在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全力推進“科教新區、山水甌海”建設,持續打好“科教”“高鐵”“產業”“生態”“健康”五張牌,在“全國綜合實力百強區”上連續兩年進等升位,獲得全國科技創新百強區、全國新型城鎮化質量百強區、全國縣級“書香城市”等省級以上榮譽稱號28個。

  以新舊動能轉化為突破口,創新城區再提能級。堅持產業數字化、品牌化轉型方向,出臺眼鏡、智能鎖“雙十條政策”,建設眼鏡、智能鎖“兩大創新綜合體”,眼鏡產業構筑眼鏡小鎮、高新專業園區、品牌街、跨境電商園“四大供給體系”,實現產值連續四年增長20%以上,打響“中國眼鏡之都”品牌;“凱迪仕”“亞合大”兩大智能鎖“龍頭”企業引領中國鎖具向智能化方向變革,全區智能鎖產值連續三年增長50%以上,被授予“中國智能鎖產業基地”;森馬服飾不斷擴大全球化布局、躍升全球第二大休閑童裝企業,朝隆機械獲評全省“隱形冠軍”。加快新舊動能轉化,啟動5個舊工業區改造,出讓工業用地495畝,超過去五年之和。以省級“兩化融合”示范區創建為抓手,建成投用溫州數字經濟產業園、入駐軟件信息企業79家,新增省級企業研究院和企業研發中心57家,新引進落地高層次人才項目156個,國家大學科技園榮登“中國高校孵化器前10強”。

  以城中村改造率先“清零”為突破口,山水城市日新蝶變。以“甌海全域精彩蝶變”的目標,舉全區之力打好城中村改造“360”行動收官戰,拆除14個舊村(區塊)7261戶,騰出土地2796畝、完成做地1591畝,土地出讓首超千畝,榮獲全市唯一的省國土資源節約集約模范區。發揮城市規劃建設黨政聯席會議的“總規劃師”作用,像繡花一樣精細化、品質化推進城市發展規劃、建設、管理等環節,由全國知名“房開”以精品商品房標準代建15個、共302萬平方米的安置房,總投資200億元的高鐵新城產城融合PPP項目落地開工,甌海中心區亞運會龍舟賽事基地開工建設,甌海大道西延三期將西部澤雅全面融入溫州大都市區,高教新區開啟“國際大學城”建設,甌海大道、溫瑞塘河沿線的夢幻夜景點亮溫州,打造了群眾廣泛點贊的靚麗城區。以“清垃圾、除破爛”行動為載體,聯動抓好小城鎮環境綜合整治、“基本無違建區”創建等系列攻堅,澤雅鎮榮獲省級樣板鎮,我區成功入選全國綠色發展百強區。

  以全面深化改革為突破口,民生福祉持續增強。堅持以改革促發展、惠民生,及時回應社會關切,精準鎖定“一老一少”等群體,不斷提升民生福祉。“老有所養”方面,創新推出“互聯網+醫養結合”新模式,建成投用3家由專業養老服務團隊運營的鎮街居家養老示范服務中心,建成15個“銀齡之家”,打響“醫養在甌海”品牌。“幼有所育”方面,深入推進“公辦民營”等系列教育體制改革,深化校地合作,引進名師、名校長25名,新增公辦幼兒園13所、學位數3600個,實現公辦幼兒園各鎮街全覆蓋,打響“學在甌海”品牌。強勢推進“最多跑一次”改革、農村金融等重點領域改革,獲得全市唯一放管服改革省級先進,區政府門戶網站榮登中國政府網站績效評估區縣級前10強,農民資產授托貸款融資模式在全市推廣,平安甌海綜合體成為全國人民調解現場會觀摩點。

  以推動“兩個主體責任”落地生根為突破口,黨的建設全面加強。堅持以黨的建設統領改革發展全局,建立區委常委領學常態化制度,全面落實意識形態工作責任制,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。全面開展“紅色星期天”行動,實現宗教場所“五個一”全覆蓋。堅持做有溫度的黨建,精準對接城市各類特殊群體需求,完成“銀齡之家”等5個新型黨群服務陣地建設,深化“整隊歸心”行動在全市推廣,率全國之先開辦“紅翔學校”,構建“城市15分鐘黨群服務圈”。建立全覆蓋巡察監督格局,深入推進清廉村居、清廉站所、清廉工程等“七位一體”的清廉甌海建設,清廉村居實現“三單貫通、三治融合”。

  甌海新城全貌。

  2018最亮的一組發展數據

  洞頭區

  中共洞頭區委書記王蛟虎

  一把手說亮點:堅定不移加快建成海上花園

  2003年5月8日,時任浙江省委書記的習近平同志視察洞頭時,提出“真正把洞頭建設成為名副其實的海上花園”殷切期望。15年來,歷屆黨委政府一張藍圖繪到底、一任接著一任干,深入踐行“八八戰略”,保持不再圍墾定力,做好保護、修復、提升三篇文章,2018年成功創成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,獲批國家海洋經濟發展示范區、省部共建鄉村振興示范區,榮獲省全域旅游示范區、省食品安全區等11項省級榮譽。主要有六大亮點:

  最大的突破,“招大引強”。招商引資力度空前,高質量謀劃了51個億元以上項目,總投資超725億元,70%瞄準休閑旅游、生命健康、運動養生;已簽約夢幻海灣、青山島海上公園、“白鷺灣”旅游度假區等12個項目,開工溫州LNG、交通城建工業化、紫菜產業園等9個項目,書記區長項目全部開工,落地項目歷史最多、投資總量歷史最高。累計激活東港休閑中心等18個“僵尸項目、蝸牛工程”,走在全省前列。PPP項目運作全省領先,獲得國務院表彰獎勵。

  最大的亮點,“花園工程”。全域打造十大花園工程,花園村莊覆蓋60%行政村,初步建成霓嶼紅樹林生態濕地公園,創成了3個省3A級旅游廁所,下尾、花崗等6個村獲評省3A級景區村,東岙景區、鹿西島獲評國家3A級旅游景區,榮獲中國最美休閑度假勝地稱號,生態環境公眾滿意度蟬聯全市第一,吸引央視《新聞聯播》專題報道。實施“藍灣金灘”工程,累計完成投資3.43億元,成功修復沙岙、凸壟底等4個沙灘、石子灘,整治經驗登上《焦點訪談》,重磅發布全國首個藍灣整治修復指數體系。全區游客接待量突破770萬人次,旅游綜合收入超35億元,分別增長20%、18%。

  最大的實惠,“五四競賽”。深入推進海島振興“526”行動,開展兩輪“五四競賽”活動,賽出了24個示范樣板村,全區村集體經濟總收入增長45%,超1/3村總收入破100萬元。開竣工68個村集體經濟項目,設立2億元海島振興引導基金,撬動社會捐資3200萬元、社會資金11億元、金融授信100億元,累計吸引千余人回鄉創業。按照“三好標準”打造海島石頭房,形成金岙、白迭等13個精品民宿村,累計發展民宿350家、床位4600多張,在全國發展鄉村民宿推進全域旅游現場會上作經驗介紹,漁農民收入快速增長。“誠意號”“華中號”海上快客順利投運,實現城鄉海陸公交一體化、城鄉客運2元一票制,為群眾帶來了發展紅利。

  最大的特色,“兩岸交流”。全域建設海峽兩岸同心小鎮,高規格承辦了首屆兩岸融合發展論壇,應邀參加兩岸企業家峰會,并成功獲批海峽兩岸(溫州)民營經濟創新發展示范區。建設同心村、同心里、同心公園等同心系列工程,海峽云村101、精靈海岸頤養度假莊園、宏陽鋰電池等一批臺資項目加快推進,注冊登記37家臺商,71名臺胞成為新“洞頭人”,獲國臺辦領導高度肯定,對臺工作開創新格局。

  最大的變化,“對外開放”。洞頭走向世界,出訪希臘、捷克、德國、奧地利等地,和奧地利魏茨市建立了友好合作關系,國際知名度大幅提升。成立了白迭汐語國際作家之家,舉辦了“大健康新未來”國際院士論壇、藍色海灣國際論壇、國際鐵人三項賽等賽事活動,國際郵輪港開啟常態化運營,溫州醫科大學濱海校區正式啟用,開放的大門越開越大。

  最大的創新,“抓人促事”。推行領導干部全程積分管理,創新實施“干部回爐”辦法,第一年實行以來召回14名科級干部,其中3人被免職。完善“辦得好報告”“辦不了質詢、會診”等一系列管理制度,重要事項平均完成時間壓縮2/3,辦結46項質詢難題。推行基層減負增效,如60個政務APP和公眾號只保留6個,工作臺賬由54項減為16項,上墻制度由112項減為6項等,得到省市委主要領導的批示肯定和基層干部的歡迎好評,全面提振了干事創業精氣神。

  鳥瞰洞頭。蘇巧將攝

  2018最亮的一組發展數據

  樂清市

  中共樂清市委書記林亦俊

  一把手說亮點

  擔當奮進,做溫州發展排頭兵

  2018年,樂清認真貫徹落實中央和省委、溫州市委各項決策部署,干字當頭、擔當奮進,各項工作亮點紛呈、成績靚麗,干出了溫州發展排頭兵、頂梁柱的新形象。預計實現GDP1070億元,增長9%,首次突破千億級大關,總量居全省17強第10,比上年前進1位;財政總收入160.3億元,增長14.5%,總量居全省17強第7,比上年前進2位;一般公共預算收入94.3億元,增長18.8%;限上投資增長8.6%;規上工業增加值274億元,增長10.7%;限上社會消費品零售總額125億元,增長11.1%;出口總額154.5億元,增長14.9%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入達59080元和32100元,分別增長8.4%和9.1%。主要有五方面亮點:

  一、堅持“二輪驅動”,新舊動能加速轉換。省級工業強市建設持續深化,科技進步綜合評價居全省第4,比上年前進8位,其中技術創新和創新環境綜合評價均居全省第1,被科技部列入溫州唯一的全國首批“創新型縣(市)”建設名單。科創平臺體系進一步完善,浙江“千人計劃”樂清產業園正式掛牌,樂清灣電力科技小鎮列入省級培育名單,德國德凱CB認證指定實驗室正式落戶,浙大-樂清智能電氣研究基地、樂清·南翔科創合作基地陸續投用。企業扶持精準有力,出臺技改補助“新八條”,加速產業數字化改造,立項“機器換人”項目212個;發放“人才科技貸”2.2億元,新增省級企業研究院10家,新增國家高新技術企業107家,總數達317家;新增上市報會企業1家,完成“小升規”170家,開工小微園6個、竣工78.5萬平方米。招大引強成果豐碩,招商引資到位資金70.4億元,招引落地億元以上項目39個,其中單體制造業項目25個,10億-20億元項目5個,20億元以上項目3個;新增省級重大產業項目2個、國家重大建設儲備項目3個,8個省“152”項目開工建設,簽約率、落地率均居全省第1;新增總部經濟企業63家,實現產值145億元;正泰物聯網傳感器產業園、臺邦精密減速器、浙江云谷大數據中心、益海嘉里糧油加工基地等一批龍頭引領性項目加快建設。

  二、堅持拆建并舉,城市品質持續提升。“拆整建美”成效突出,完成15個整村(區塊)城中村改造清零清場,累計征遷10253戶、2100余畝,相當于一個中等鄉鎮的規模體量;啟動中心區控規修編,建成樂白公路綠化景觀二期、五環路二期、清和公園水幕燈光秀等項目,總投資60億元的中央綠軸、四大綠地公園及一批功能性項目集中開工。突出抓好中央環保督察整改,啟動建設田東飛灰填埋場,建成市污水處理廠提標和擴容、環保產業園區(二期)等項目。堅持大干交通,甬臺溫高速復線南塘至黃華段、樂清灣大橋、城西大道等項目建成通車。小城鎮環境綜合整治有力有效,淡溪鎮獲評省級樣板鄉鎮。

  三、堅持農旅融合,鄉村振興落地見效。高質量建成“雁山溪谷·秀麗田園”等2條精品示范帶,打造美麗田園1.6萬畝,大荊鎮下山頭村被農業農村部評為中國美麗休閑鄉村。列入農業農村部全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單,榮獲“中國茶文化之鄉”稱號,石斛花、石斛葉通過國家衛計委新食品原料認證。雁蕩山發展呈現新氣象,風景名勝區總體規劃通過評審并上報國務院,大型旅游文化交通集散中心投入試運行,四大景區入口及三大民宿群改造提升工程竣工投用;成功舉辦世界地質公園年會,“奇秀雁蕩”旅游品牌更加響亮。

  四、堅持以點帶面,改革攻堅出彩出色。“最多跑一次”改革縱深推進,1434項事項全部實現“最多跑一次”,204項民生事項實現網上辦理和“一證通辦”;創新實施“區域評價、‘三線并進’、聯審聯辦、政府代辦”,實現工業企業投資項目開工前審批95天,竣工驗收26天。各重點領域改革成效顯著,新增11個省級以上重大改革試點,正泰集團董事長南存輝入選溫州唯一的全國百名改革開放杰出貢獻對象名單,被黨中央、國務院授予“改革先鋒”稱號;移風易俗持續深化,列入省殯葬綜合改革試點,集中辦喪范圍覆蓋近80%人口,累計節約社會資金近30億元,建成村級家宴中心50個,社會新風尚更加鞏固;“畝均論英雄”改革實施成效進入全省前5,農房抵押貸款余額穩居全國首位,柳市鎮位居中國最美特色小城鎮50強第1。

  五、堅持以民為本,社會建設扎實有力。教育現代化市創建穩步推進,建成6所中小學、12所公辦幼兒園,中小學教師“縣管校聘”改革取得初步成效,高考一段上線率創歷史新高。平安樂清建設抓緊抓實,“一體兩翼”基層社會治理體系不斷完善并獲全省推廣,掃黑除惡專項斗爭成效顯著,成功實現省平安縣市“九連創”,奪得平安“銀鼎”。

  樂清清河公園全景。馮毅遠攝

  2018最亮的一組發展數據

  瑞安市

  中共瑞安市委書記陳勝峰

  一把手說亮點

  加快產城人融合,推動高質量發展

  2018年,是干字當頭、奮勇爭先的一年。這一年,我們瞄準“全省發展第一方陣”,按照“加快融合發展、打造至美瑞安”的戰略布局,向著高質量發展奮力沖刺,獲得全省騰籠換鳥、外貿創新發展等先進,通過國家知識產權試點城市等創建驗收,中央黨校等三部委在瑞安聯合舉辦習近平“三位一體”合作經濟思想研討會,成功舉辦第五屆中國報業新媒體大會暨“美麗中國行”瑞安大型采風活動,人民日報專欄刊登瑞安“積極推動產城人融合發展”文章。

  這一年,我們蹄疾步穩推進經濟動能大提升。全力構建高成長的企業梯隊體系,實現“小升規”102家,入庫“專精特新”培育企業509家,華峰集團成為溫州唯一的國家第三批單項冠軍培育企業,閣巷小微園成為全省現場會觀摩點。全力搶占智能制造制高點,引進阿里巴巴達摩院腳型數據展示中心等一批數字項目,投資10億元的中合農業數字化項目開工建設;新增省“機器換人”重點技改示范項目5個、省首臺套項目5個,均居全省首位;列入省數字化工廠培育創建名單,瑞立集團成為溫州唯一入選2018年國家智能制造項目;中意人才交流國家試點落戶瑞安,華峰人才團隊成為2018年溫州唯一的省級領軍型創新創業團隊。

  這一年,我們大破大立推進改革創新大跨越。深化“最多跑一次”改革,公平稅負信息化工作在全省推廣,“畝均論英雄”綜合評價體系列入溫州重點改革項目,“標準地+承諾制”改革走在溫州前列。農村合作“三位一體”改革深入推進,成功爭取全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點,中組部全面深化供銷合作社改革專題研究班在瑞安舉辦;頒發出全國首批“三權分置”使用權流轉證,在全國不動產登記研討現場會上作發言;列入國家漁港經濟區。

  這一年,我們甩開膀子推進重點項目大攻堅。聚焦項目招引,完成到位內資63億元、實際利用外資6200萬美元,列入省“152”工程和溫州市重點盯引清單項目9個,落地20億級單體制造業項目2個、10億級項目5個、億級項目22個和世界500強項目1個,瑞安濱海高新園成為省第六批有效投資重大項目集中開工溫州分會場。加快百項千億重點工程建設,飛云江治理一期等重點水利工程基本完工,實施市域鐵路S2線、兩條高速、四條國道等重大交通項目建設,104國道西過境桐嶺仙降段基本建成,獲評省“四好農村路”示范縣。

  這一年,我們氣勢如虹推進城鄉環境大改善。全面開展“八美八化”行動,14個團塊實現“清零”,遲滯十余年的安陽三圣門舊村團塊、塘下趙宅三星街團塊完成拆除,遲滯十余年的郵電北路實現“一年拆建通車”,全省單體體量最大D級危房團塊——沿江新村拆改項目提前半年竣工驗收。同時,加快鄉村振興示范帶和西部生態休閑產業帶建設,列入2019年省級一事一議助推美麗鄉村建設試點,曹村田園綜合體成為溫州首批試點項目,桐浦、濱海入選全省百大最美田園。這一年,我們共建共享推進社會事業大發展。獲省級文化產業發展專項資金3000萬元,建成農村文化禮堂126個,新增城市書房、百姓書屋、文化驛站12家,共享書巢1000家,書刊閱覽數等指標連續8年居溫州第一,心蘭書社獲評全省不可移動文物保護利用優秀案例,公園路歷史文化街區完成改造提升、入圍省級創意街區評選,高分通過省教育基本現代化市創建評估,創成省示范學習型城市;成為溫州唯一的省醫共體建設試點,相關經驗做法得到省委車俊書記肯定。全面開展平安建設五大行動,掃黑除惡等成效居溫州一類地區前列,有望高分實現平安四連創。

  這一年,我們固本強基推進黨的建設大加強。扎實推進清廉基層創建試點,“六清瑞安”建設得到省委車俊書記批示肯定。全省基層宣傳思想文化工作暨農村文化禮堂建設工作推進會在瑞安設分會場,獲得省文化產業發展三年專項扶持資金,成為溫州省級基層網絡綜合治理體系試點。908個村集體經濟收入全部達到省定標準、261個村收入超百萬元,穩妥完成4個村規模調整試點。

  瑞安曹村美麗田園綜合體項目。

  2018最亮的一組發展數據

  永嘉縣

  中共永嘉縣委書記王彩蓮

  一把手說亮點

  穩中求進,布局“一帶兩城五組團”

  去年以來,永嘉縣按照市委“再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌”的總要求,堅持穩中求進總基調,全面推進“一帶兩城五組團”發展布局,全縣經濟社會保持平穩健康發展。預計全縣地區生產總值增長8.6%、連續10個季度保持8.5%以上高位增長,增速連續7個季度排名全市前三,規上工業總產值連續20個月保持兩位數增長,成功入選全國縣域經濟投資潛力100強,首次躋身全省縣(市、區)發展潛力30強,成為全市唯一的全國“兩山”發展百強縣,綜合考核位列26個加快發展縣全省第一。概括起來,打造了四個方面的亮點:

  改革創新持續領先

  我們全力當好農村綜合改革的排頭兵,在全省最先建立市場化農村產權交易平臺,交易量和交易額都位居全省第一,該模式被列入26條改革典型經驗在全省推廣,我縣成為全國農村集體產權制度改革試點縣,農村改革經驗在全省縣委書記工作會上交流。堅持以改革激發高質量發展活力,深化“最多跑一次”改革,全力推進與“四個平臺”融合建設,成功打造山區“辦事不出鎮村”的便民服務“升級版”,“最多跑一次”審批事項實現100%全覆蓋,特別是鎖定項目建設,創新推出預先試樁、模擬審批等“組合拳”,全縣“最多100天”試點審批項目,平均審批時間壓縮到65天、排名全市第一,經驗做法在浙江衛視新聞聯播頭條播出,成為全市唯一的省級基層商會改革試點縣。

  產業轉型提擋加速

  我們堅持“工業強縣”不動搖,緊緊圍繞“兩化融合”“浙江制造”兩大省級試點,加速推進省級高新園區和經濟開發區創建,與華為、浙大合作成立全國首個NB-IOT智能泵閥產業聯盟和聯合創新實驗室,亞龍集團成立全市首個國家級電氣數字化基地,教玩具產業創成國家外貿轉型升級基地,泵閥產業列入傳統制造業改造提升省級試點,永嘉教玩具小鎮入選省級特色小鎮創建名單。強化科技創新引領作用,創建產業創新服務綜合體數量全市最多,高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長10.6%和17.6%,穩居全市前三,“兩化”融合連續3年躋身全省第一梯隊,科技進步綜合評價全省排名躍升36位,技術創新綜合評價排名全省第13位。堅決打好金融風險防范攻堅戰,全縣不良貸款余額和不良貸款率連續11個月實現“雙下降”,不良貸款率僅為0.85%,金融生態繼續保持全市最優。

  鄉村振興成為示范

  我們緊盯省部共建鄉村振興示范縣創建,深化與浙旅、首旅、北部灣旅等專業大集團合作,全力推進12條鄉村振興示范帶、楠溪百里民宿帶建設,在全市率先完成鄉村振興示范帶亮點項目打造,接待游客數、旅游總收入連續6年保持20%以上高速增長,旅游業增加值占GDP比重達9.84%,獲評全國首批民宿產業發展示范區,成為全省首批全域旅游示范縣,全國鄉賢助力鄉村振興永久論壇落戶永嘉。創新推出村級集體經濟發展“金八條”,全年開工683個、總投資45億元的“造血項目”,帶動村集體增收8500萬元,全省“消薄”、全市鄉村振興等多個現場會在永嘉召開,鄉村振興做法登上浙江新聞聯播第一期之江擂臺,被中央電視臺“一天三次”專題報道,得到省委車俊書記多次點贊。把殯葬改革作為移風易俗的“突破口”,創新推行私墳“留碑不留墳”生態化改造,用“二維碼鵝卵石墓碑+1平方米草地”代替“椅子墳”,經驗做法在全省“助力鄉村振興-首屆莫干山會議”上作典型交流。

  基層治理打造樣板

  我們堅持農村基層黨組織的領導核心地位,創新推出“黨建+治理”模式,成功打造甌窯小鎮等“三治融合”善治示范村40個、數量全市第一,高標準新建文化禮堂109所,永昆節目《孟姜女送寒衣》入選國家藝術基金資助項目,創成省級生態文明示范縣,獲評全省傳承發展優秀傳統文化重點縣、美麗浙江建設工作考核優秀縣,創下連續51個月進京“零非訪”全省紀錄,平安創建全省排名三年內提升56名,成功摘取平安銀鼎。特別是創新實施“4+1”基層人民調解模式,經驗做法在全國發展“楓橋經驗”電視電話會議、全國人民調解現場會上推廣。

  源頭村。葉邁峰攝

  2018最亮的一組發展數據

  文成縣

  中共文成縣委書記劉中華

  一把手說亮點

  全力鋪繪綠色高質量發展新畫卷

  2018年,文成自覺踐行“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”新要求,堅定扛起“兩山”道路探索新使命,全力鋪繪綠色高質量崛起新畫卷,發展取得了新業績。

  預計全縣地區生產總值增長7.8%以上,城鄉常住居民人均可支配收入同比增長8.3%和9%以上。

  生態產業轉型邁出了新步伐。

  一年來,我們聚焦實體經濟振興,全力構筑以全域旅游為引領的綠色生態經濟體系。劉伯溫故里創5A高分通過省旅游局初評驗收,有望創成溫州市第二個國家5A景區,成功創成省級全域旅游示范縣;新增森林氧吧4A級景區、仙人居和山一角3A級景區3個,創成A級景區村莊47個、3A級景區村莊12個;積極推動“旅游+”“+旅游”產業融合發展,預計鄉村旅游經營總收入同比增長98.5%以上,全年景區接待游客、旅游綜合收入分別增長92.2%、19.85%。持續推進扶大育強,全年培育生態工業、建筑業、商貿服務業等上規市場主體23家,新增小微企業565家,個轉企40家,上規數量創歷年新高;全年限上消費品零售總額預計增長25%,排名全市前列。持續推進農業品牌化打造,建設“文成原農”區域公共品牌,創成省級農產品質量安全放心縣、省級食品安全縣。

  項目有效投資取得了新突破。

  緊緊圍繞引領性重大項目開展“全程跟蹤”,全年完成固定資產投資40.7億元,增速9%。全力加快交通突圍,提速推進龍麗溫高速瑞文段、溧寧高速文泰段、G322樟臺至龍川段改建工程等一批重點工程,G322文成西坑至景寧交界段改建工程開工建設,交通投資預計增速122%。全力攻堅項目落地,全省集中開工項目5個,超額完成13個市重點項目投資任務,省“152”工程入庫3個開工2個,落地率50%。突出重點平臺招大引強,自由港空中花園小鎮、桃李春風休閑度假中心、鳳凰山文化產業園、江南小居田園綜合體等一批億元以上的重大產業項目相繼簽約落地,新引進商貿總部企業5家,超額完成年度招商引資任務。

  城鄉美麗指數得到了新提升。

  切實以全域創建護美優質生態、推進城鄉融合。全面啟動縣城旅游化改造,中央水軸景觀工程、泗溪沿岸外立面整治等項目加快推進;高標準推進美麗小鎮建設,7個鄉鎮通過省里驗收,3個鄉鎮有望獲評省級樣板鄉鎮,全市、全省小城鎮環境綜合整治現場會相繼在文成召開,得到省市領導和專家的充分肯定;匠心打造美麗鄉村升級版,累積打造示范樣板村12個,特色精品村37個,美麗庭院11120戶,打造成型4條美麗鄉村風景線,中央電視臺、人民日報先后報道文成美麗鄉村建設工作經驗;全面推進鄉村振興戰略,精心制定鄉村振興“四百兩萬”總體布局,高標準創成鄉村振興示范帶4條,示范帶亮點項目投資完成率100%,全市排名前列。聯動推進“拆整建美”,創成全省“基本無違建縣”、省級生態文明建設示范縣,人居環境質量進一步提升。

  改革開放探索推進了新實踐。

  堅持以“最多跑一次”改革為龍頭撬動各方面改革,形成一批改革創新的“文成經驗”。結合文成僑鄉實際,積極打造“最多跑一次”改革海外升級版,建成全國首個涉僑海外服務中心和實體境外分中心,方便24萬涉僑群眾服務審批“就近一次跑”,文成涉僑改革經驗在中國僑聯改革開放40周年座談會上做了典型發言,涉僑糾紛多元化解機制申報國家試點。全面優化審批提速,暔山醫院項目用時35天即正式通過審批,比全省一般投資項目開工前審批“最多100天”目標快了65天,提速186%。深化農村市場化改革,農村土地確權頒證完成率100%,全年流轉農村土地11.7萬畝、盤活農房114幢。

  民生公共事業收獲了新成效。

  一年來,我們聚焦民生痛點、堵點、難點問題,全力補齊公共服務短板。全力實施除險安居"345"工程,完成地質災害綜合治理任務,減少災害威脅649戶2205人,實現了村級避災安置點全覆蓋,加快實現群眾“安居夢”。深入實施文化惠民工程,建成農村文化禮堂55家,新建文化驛站、百姓書屋、城市書房建成11個。全力打好低收入百姓增收和“消薄”攻堅戰,預計低收入農戶人均收入同比增長10%以上。全面構建基層社會治理體系,圓滿完成全年16個重大活動維穩安保工作,獲評全國法治工作先進縣,實現省級平安縣“十一連創”,有望實現“十二連創奪金鼎”。

  銅鈴山森林康養旅游綜合體

  2018最亮的一組發展數據

  平陽縣

  中共平陽縣委書記董智武

  一把手說亮點

  建設溫州大都市區南部副中心

  在過去的一年里,平陽縣以“八八戰略”為指引,深入貫徹落實中央和省、市決策部署,全力打造“三區兩中心”,加快建設溫州大都市區南部副中心,經濟社會呈現出平穩向好、加速轉型的可喜態勢。全縣有20項主要經濟指標位居前三,其中地區生產總值增長9.2%、全市第一;創成國家級外貿轉型升級基地,入選國家級綠色發展示范縣,成功奪得治水“大禹鼎”,實現省級平安縣“十三連創”,高考一段上線率連續13年位居全市各縣市區第一。全縣經濟社會發展呈現出五大亮點:

  (一)我們堅定不移促轉型,經濟發展動能進一步增強。7個項目入選省重大產業項目,全市最多,獲全省工業投資和“機器換人”績效考核二等獎,5億元以上工業項目投資完成率達192.7%,全市第一,力邦合信入選國家級智能制造試點示范項目,莊吉、一鳴相繼創成國家級兩化融合貫標試點企業。新增高新技術企業25家、省科技型企業135家,成功列入省第一批全面創新改革聯系點,獲全省黨政科技責任制考核優秀。建成投用9個小微園,入駐企業635家,實現產值超100億元,考核連續三年全市第一,萬洋眾創城成為全省現場會樣板。南麂基金島注入實體經濟34.2億元,創造稅收1.3億元,成功“引金上岸”。全國首個跨境電商孵化園成功簽約,全國首個菜鳥3PL倉成功落地,網絡零售額突破100億元。

  (二)我們全力以赴攻項目,有效投資結構進一步優化。攻重點項目,全縣謀劃實施重點項目125個,年度投資211億元,新開工55個,均創歷年新高;投資結構持續優化,固定資產投資實際增幅達35%,重點項目投資占比90%以上,省“152”工程落地率100%,高新技術產業投資增幅49.8%,民間投資增長37.1%,服務業投資增長13.8%,均居全市第二。攻項目招引,1-11月新增溫商回歸資金54.3億元,完成率130%,排名全市第一,特別是引進億元以上項目23個,其中制造業項目15個,超10億元制造業項目6個,全部實現“當年簽約、當年供地、當年開工”;引進總部回歸項目43個,實繳稅收3.55億元。攻政策處理,全年共完成交地7634畝,拆遷房屋4022間,遷移墳墓669穴,無障礙施工在平陽已成為常態。

  (三)我們不遺余力抓建設,城鄉環境面貌進一步改善。兩年共完成整村改造56個,拆除21188戶、260萬平方米,拆出3000多畝可用土地,有效帶動房地產市場健康發展,新房成交9872套,穩居全市榜首。成為全國僅50個、浙南唯一的全國新時代文明實踐中心試點,中宣部副部長蔣建國專題調研并充分肯定。謀劃建設13條鄉村振興示范帶,其中南雁詩畫碧溪示范帶綜合投資完成率、亮點項目投資完成率均全市第一;扎實推進小城鎮環境綜合整治,6個鄉鎮全達標,鰲江鎮全市第一;奪取五水共治“大禹鼎”,全縣空氣質量優良率達99.4%,穩居全市第二。

  (四)我們千方百計惠民生,群眾幸福指數進一步提升。南湖分洪工程提前開工,鰲江干流疏浚全面完成,麻蕭段防洪工程等一批水利工程建成投用,鰲江流域防洪能力不斷提升。開工15所學校,建成投用3所學校,高考一段上線率連續13年全市第一。“最多跑一次”事項集中度全市最高,全市率先完成“標準地”出讓,營商環境考核位居全市第一。打掉涉惡勢力團伙49個、涉黑“保護傘”11人,成功偵破了中央政法委掛牌督辦黑惡案件,掃黑除惡力度全市最大。平安建設扎實推進,成功實現省級平安縣“十三連創”,1-11月平安建設考核排名全市第一。

  (五)我們毫不動搖強黨建,黨的基層基礎進一步夯實。全市率先推出“紅色代辦”服務,累計為民辦事3.6萬余件;創新“鄉賢共建委員會”,募集善款1.8億元,落實發展項目412個,相關工作做法得到省委車俊書記充分肯定。村社換屆“回頭看”動真碰硬,“下”掉村社干部78人,其中主職干部22人;全市率先完成村級老年協會治理,全市現場會在平陽召開,得到市委主要領導批示肯定。黨管人才有效加強,入選“國萬”1人、“省萬”2人、市新動能工程師5人,市級院士專家工作站4家,均為全市最多,人才工作考核全省先進。

  美麗的平陽鳳湖公園。楊冰杰航拍

  2018最亮的一組發展數據

  泰順縣

  中共泰順縣委書記陳永光

  一把手說亮點

  大搬遷大項目大旅游

  2018年以來,泰順縣認真貫徹落實中央和省市委的重大決策部署,深入實施“生態立縣、旅游興縣”戰略,全力攻項目擴投資,優環境促招商,抓搬遷保民安,深治理強黨建,狠抓“七大攻堅”行動,經濟社會發展保持良好態勢。

  1.生態環境持續領跑全省。全縣生態環境狀況指數、環境空氣質量、PM2.5濃度等生態環境綜合指標保持全省前列,全縣出界斷面水質達標率100%、環境空氣質量優良率100%、PM2.5均值21微克/立方米,均排名全省第一。生態創建成效明顯,列入全國生態文明建設試點、國家重點生態功能區、國家生態保護與建設示范區試點,順利摘牌“中國天然氧吧”稱號,奪得五水共治“大禹鼎”,創成全省第二批“無違建縣”,獲評全省農村人居環境示范縣,榮獲“中國石雕小鎮”稱號。

  2.重大招商項目成功落地。作為省“152”工程項目、大花園十大標志性項目和市長工程項目,泰順迄今單體最大、投資166億元的華東大峽谷氡泉旅游度假區招商項目,實現當年簽約,當年開工。通過世界溫州人大會、第六屆全國泰商大會等平臺,新簽約華東大峽谷氡泉旅游度假區、仙峰竹海、墟里·徐岙底、茶文化現代農業科技園等項目14個,總投資245億元,新引進總部回歸企業8家,實現省外浙商回歸引進到位資金16.43億元。泰順·鹿城山海協作農特產品直銷中心順利開業。深入開展“營商環境提升年”行動,落實營商環境建設“雙十條”和108名營商專員制度。

  3.重大交通項目強力推進。強化九大項目指揮部專班攻堅,14個省市重點項目、2個“4+1”重大項目完成年度計劃的121%、190%,固定資產投資增速居全市第一。龍麗溫高速公路主線政策處理全面“清零”,并全速加快推進。溫武吉鐵路列入全省大通道建設行動計劃,通用航空產業取得民航華東局行業審查批復,泰順抽水蓄能電站規劃站點調整獲得國家能源局批復,并列為推薦站點。事關縣城10萬人飲水的樟嫩梓水庫引供水工程開工建設。

  4.特色產業培育成效明顯。旅游主業化加快推進,廊氡國家級旅游度假區通過省級初評,并上報文化和旅游部,畬鄉竹里通過國家AAAA級旅游景區質量評定,云嵐牧場、百丈時尚體育小鎮創成國家AAA級旅游景區,1-11月實現旅游接待總人數521萬人次、旅游綜合產值32.68億元,增長30.9%、27.7%。綠色農業提質增效,成功列入首批省級農業綠色發展先行縣、省級畜牧業綠色發展示范縣創建名單。新發展電商主體57家,實現網絡零售額13.7億元,增長37%。實現與阿里巴巴集團農村電子商務合作簽約。

  5.特色城鎮建設加快步伐。堅持“小縣大城關、小鄉大集鎮”的發展格局,深入實施最美山城、特色小鎮、美麗鄉村“三級美麗大聯創”,省級重點生態功能區小城市培育試點加快建設,累計完成新城區投資110億元,規劃用地面積拓展至20平方公里,最美縣城建設初見成效。創成全省小城鎮環境綜合整治優秀縣,打造了百丈時尚體育小鎮、司前畬族風情小鎮、泗溪廊橋風情小鎮等一批特色鄉鎮。實施鄉村振興“五百五萬”工程,建成民族鄉村振興示范帶、氡泉云嵐休閑鄉村振興示范帶,創成6個省級美麗宜居示范村,建成美麗鄉村97個村、精品線4條。

  6.生態大搬遷提質擴面。圍繞“下得來、穩得住、富得起”,用最好的地塊、建最好的房子、整合最優的政策,在縣城和中心鎮建設3個1.5萬生態搬遷平臺,創新實施共有產權房、廉租房制度,2018再搬1.5萬人,累計完成搬遷11041戶35156人,實踐成果列入全省公共管理十佳創新案例,做法得到各大主流媒體報道。深入實施低收入農戶增收致富奔小康行動計劃,深化“一戶一策一干部”機制,落實光伏產業、鄉村旅游、來料加工等幫扶舉措,298個行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。

  7.基層黨的建設全面加強。深入實施“紅色領航”系列工程,推進基層黨建示范帶和鄉村振興示范帶“兩帶合一”建設,打造了西旸村企共建黨建聯盟、彭月群防群治“紅色領航+基層治理”、竹里“聯學聯做聯致富”工作法等一批“黨建聯盟”新品牌新亮點。實施干部關愛激勵計劃,完善和落實容錯免責機制,在全市率先建立干部澄清正名機制。創新基層治理“三個三”機制、智慧勸導點管控機制,深化基層治理“四個平臺”“全科網格”建設,建立“鄉賢調解室”19個,圓滿完成上海進博會、“楓橋經驗”紀念大會等重大活動維穩安保任務,成功奪得“平安銀鼎”。

  華東大峽谷旅游度假區游客中心

  2018最亮的一組發展數據

  蒼南縣

  中共蒼南縣委書記黃榮定

  一把手說亮點

  建好美麗南大門

  2018年,在溫州市委、市政府的堅強領導下,蒼南縣緊緊圍繞高質量建設浙江美麗南大門總目標,以“堅定奏響改革開放最強音、加快實現高質量發展新跨越”為主調,堅持黨建引領、上下同欲、不懈奮斗,經濟社會發展不斷取得新成效,連續入圍中國縣域經濟百強縣,《人民日報》頭版頭條、央視《新聞聯播》相繼正面報道了蒼南。

  一是項目攻堅“攻”出了新動能。率全市之先開展“雙百億”重大項目集中開竣工活動,強有力推進一批重點工程,正大蒼南農業生態園、半山半島旅游綜合體、彩虹智慧創業園等3個省"152"工程全部落地開工,甬臺溫高速公路復線蒼南段提前180天全線貫通,104國道改建、228國道等重大項目加快建設,綠能大項目主廠區一期廠平工程全部完成,第十屆“一帶一路”核電前沿高峰論壇在蒼南成功舉辦。深入開展招商引資“三百四千”行動,招商引資到位資金42.3億元,先后與恒大旅游集團、三一筑工集團、豬八戒網達成戰略合作意向,新引進億元以上項目16個,其中10億元以上項目2個,5-10億元項目4個。

  二是產業轉型“轉”出了新活力。緊抓創新驅動,與豬八戒網、北京印刷學院建立戰略合作關系,建立溫州首家在杭創新驛站,塑編產業改造提升聯合體入選國家級創新工程示范項目,海西清創園等一批創新創業平臺建成投用,新增院士工作站2家,諾貝爾獎得主康斯坦丁教授石墨烯新材料項目落戶蒼南。重抓平臺建設,持續發力工業園區、龍港新城、臺商小鎮、綠能小鎮等四大產業平臺建設,小微園新開工及新竣工面積完成率均列全市首位。狠抓企業發展,持續打好“小升規”、企業上市系列組合拳,企業主板上市實現零突破,新增上市報會企業2家、“專精特新”培育企業302家,凈增“小升規”企業超130家,創歷史新高。力抓營商環境,查處破壞營商環境問題83個、問責130人。

  三是深化改革“改”出了新亮點。縱深推進“最多跑一次”改革,全面推行互聯網+代辦服務,扎實推進企業投資項目審批改革,實現所有民生和企業事項一次辦結,發出溫州首張鎮級審批許可證,水利工程項目審批、文化企業年檢“零跑腿”經驗在全省推廣。堅持報批、穩定、改革、發展“四管齊下”,平穩有序推進龍港改革試點,實現“零輿情、零信訪、零沖突”。探索打造全國和省市改革樣板,養殖用海“三權分置”改革入選第五屆省公共管理創新案例,節地生態葬法改革首創全省跨區域殯改合作,龍港國家新型城鎮化綜合試點經驗、全科醫生“縣管鄉用”培養模式、抗臺防臺“六防”體系分別得到國家發改委、教育部、衛健委和防災減災委肯定推廣。

  四是環境治理“治”出了新面貌。全面實施鄉村振興戰略,高標準建設礬都線、橋莒線等鄉村振興示范帶,新創成省級3A景區村莊2個。深入開展“大拆大整、大建大美”和小城鎮環境綜合整治,拆除違建323.9萬平方米,治理改造新增城鄉危舊房758間,通過全省基本無違建縣創建初評。積極創建省級全域旅游示范縣,碗窯景區提升工程、礬山福德灣左舍精品民宿竣工投用,礬山鎮上榜第二批浙江省旅游風情小鎮,縣城中心湖公園入選2018省級優質綜合公園,莒溪大溪入選2018省級美麗河湖。鐵腕推進中央環保、海洋、土地三項督察反饋意見整改,查處企業環保違法行為134起。全域開展“垃圾革命”“污水革命”,城鄉衛生環境實現美麗蛻變。

  五是民生建設“建”出了新成效。大力推進基礎教育“十百千”工程,加快新續建30所學校,高考一段上線率創歷史新高。啟動縣域“醫共體”建設,竣工投用縣人民醫院、縣三醫新院,成功舉辦11場國家級體育賽事。深入開展移風易俗綜合改革和“禮讓斑馬線”行動,社會文明指數大大提升。全面完成“消薄”雙百任務,創成省級“無欠薪”縣。深入開展掃黑除惡專項斗爭,摧毀各類黑惡團伙70個,刑事打處黑惡對象612人。堅決守牢安全底線,實現安全生產事故起數、死亡人數雙下降,創成全國平安漁業示范縣、省級食品安全縣;眾志成城防御超強臺風“瑪利亞”,連續11年保持抗臺防臺“零死亡”。

  錢庫創業園一期工程

  2018最亮的一組發展數據

  甌江口產業集聚區

  甌江口產業集聚區黨工委書記、管委會主任姜增堯

  一把手說亮點

  精準錨定發展目標高質量建設顯成效

  2018年,甌江口產業集聚區按照溫州高質量發展要求,錨定“產城融合”的發展目標,扎實推進招商引資、城市“大建大美”、提升營商環境,全力打造溫州高質量發展主引擎、主戰場、主陣地、主窗口、主渠道,各項工作取得明顯成效。

  一抓招商引資,產業做大做強

  2018年,甌江口深入貫徹“抓發展重中之重是抓產業項目,抓產業項目重中之重是抓重大產業項目”理念,堅持招大引強、加快產業集聚。全年新引進億元以上項目12個,總投資160億元,落地開工11個,創歷年以來最好成績。一手抓增量。積極謀劃市縣長項目5個,4個納入省“152”工程。其中,溫商回歸項目唯品會中國創業創新中心、軍民融合項目欣樂加生物科技產業園、現代商貿服務業項目365汽車商貿產業園以及太平頤養國際社區4個項目實現項目當年引進、當年落地、當年開工,呈現量質齊升良好態勢。一手抓存量。通過健全項目跟蹤機制,出臺項目投資任務考核辦法、項目入園管理辦法等系列舉措,緊抓落地項目開工建設進度,實現甌錕科技新材料、天驕筆業、365汽車、萊麗斯總部基地等13個重點產業項目開工建設。其中,欣樂加項目摘地后15天實現開工,跑出了全市產業項目落地開工新速度。圍繞產業平臺培育,出臺文博科技產業園入園管理辦法,完成84家優質小微企業落戶文博科技產業園,加快形成新動能新引擎。

  二抓改革創新,發展提速提質

  2018年,甌江口緊盯省市重大戰略和重點工作部署,謀劃路徑、全力攻堅。圍繞自創區建設部署,積極實施科技企業“雙倍增”計劃和科技創新“三清零”行動,新增科技型中小企業6家。加大宏豐二期、金馬二期等項目技改投資,成功實現威馬“上規”,推動高新技術產業增加值、戰略性新興產業增加值等科技指標爆發式增長,企業創新主體地位進一步夯實。圍繞“兩個健康”先行區創建,深化“最多跑一次”改革,開展企業投資項目審批驗收雙提速工作,即辦件達到97%以上,大大增強企業開辦便利度。深化萬名干部進萬企活動,優化助企扶企機制,營商環境軟環境進一步提升。深化“畝均論英雄”改革,開展大排查大整治活動,完成“批而未供”和“供而未用”土地清理1780畝,盤活閑置土地142.85畝,產業用地實現優地優用。設立兩個產業基金,助力戰略性龍頭企業落戶發展,成功組建并投放溫州市首單1.8755億元的“甌江口I號一期”區域性產業基金,保障了甌錕等重大產業項目資金融資需求。

  三抓產城融合,城市變美變好

  2018年,甌江口堅持“產城融合”標桿新區的目標定位,深入實施城市建設,城市能級、景觀環境和綜合形象進一步提升。對外交通建設全面提速。77省道(G330國道)、南口大橋及甌江口大道接線工程實現全線通車,S1線靈昆段、北口大橋完成節點任務,G228、沈海高速復線連接線等重大交通項目順利開工建設,“內暢外快”的交通網絡建設有序推進。城市景觀精心雕琢。繼續按照“多彩綠帶、花漫新城”的頂層設計,加快“三帶九園”亮點景觀建設,開工北堤湖濕地主題公園、靈昆標準堤四期、甌江口大道綠化工程等項目,建設完成城市南側南堤濱水休閑帶靈昆段、城市中央綠廊十里櫻花園等項目。4月份以十里櫻花為主題,舉行的甌江口首屆櫻花節得到了全市關注。城市先導區開發統籌推進。立足人氣聚集、人口導入、功能完善,加快推進3.36平方公里城市先導區開發。醫療、教育、綜合服務等功能性項目進展迅速,發展大樓、鄰里中心、技師學校、新區醫院等一批公共服務供給項目即將建成投用,首個房產項目再現搶購熱潮,見證新區高人氣值。

  威馬智能新能源汽車產業園

  2018最亮的一組發展數據

  浙南產業集聚區

  浙南產業集聚區黨工委書記、管委會主任徐蓬勃

  一把手說亮點

  聚焦高質量發展全力打好轉型升級組合拳

  2018年,在市委、市政府的堅強領導下,我們浙南產業集聚區(開發區、甌飛)認真貫徹落實中央和省、市系列決策部署,以及省委巡視整改要求,自覺擔當起溫州創建新時代“兩個健康”先行區“主引擎、主戰場、主陣地、主窗口、主渠道”的新使命,聚焦高質量發展,全力打好轉型升級組合拳,經濟社會持續保持穩中向好的發展態勢。

  一、錨定“千億量級”目標,在產業平臺建設發展方面呈現了系列新亮點。在全國國家級開發區綜合考評排名晉升8位。根據預計,全年核心區技工貿總收入超千億元;地區生產總值增長9%;規上工業增加值增長10%;財政總收入增長21.5%,其中,一般公共預算收入增長27.3%;固定資產投資增長11%以上。科技創新已成為引領高質量發展第一動力,預計全年R&D經費支出占GDP比重達3.5%,新增院士工作站及國家級、省級博士后科研工作站企業各1家,新認定高新技術企業32家、省科技型中小企業167家、省級研究院6家、省級高新技術企業研發中心7家。企業上市步伐加快,1家企業主板上市,1家企業控股海外上市公司。涌現了一批優質企業代表,2家企業上榜中國民企500強;獲評省“隱形冠軍”企業1家,入選省“隱形冠軍”培育企業6家;上榜全市百強企業10家、十大功勛企業2家、制造業五十強企業8家,服務業三十強企業3家;新增企業“小升規”70家;1家企業獲評國家“兩化融合”貫標企業,企業上云704家。存量經濟實現破題,啟動2個村二產留地工業園改造提升試點,在全市率先啟動畝均稅收5萬元以下企業整治提升,淘汰了一批“低散污”企業。

  二、牢樹“項目為王”理念,在招大引強與擴大開放方面呈現了系列新亮點。堅持把重大項目作為產業平臺發展的“生命線工程”,突出以“152”工程為抓手,強化招商力量,深化開放合作,促成了一批大項目落地。預計全年溫商回歸到位資金超31億元,圓滿完成年度任務。重點謀劃盯引的5個“152”工程項目,計劃總投資超120億元,已全部完成登記注冊,其中兩個項目已經落地開工,特別是總投資30億元的電子電路板工程項目作為首宗“標準地”項目,從土地摘牌到開工不到50天。依托中意、中韓產業園等國別園區建設,促成百威英博、可口可樂、奔騰激光等項目增資,引進了國際電競中心、新加坡豐樹汽車零部件先進制造產業基地等大項目,其中,國際電競中心已簽約國內外知名電競企業12家,將作為2019年首批“152”工程項目進行申報。此外,還落戶了全省第三家、全國三類城市首家特斯拉汽車銷售服務項目。

  三、聚焦“城市功能”提升,在產城融合方面呈現了系列新亮點。突出把城市功能作為承載優質產業集聚發展的基礎,以高起點建設環金海湖核心區濱海新城為龍頭,大力完善提升功能設施和民生配套,推進東西片實現城鄉統籌發展。軌道交通S2線、330國道(環山東路)、甬臺溫高速復線等重大交通項目開發區段工程加快推進;金海園區北片市政基礎設施竣工驗收;繡山中學濱海分校新校舍順利投用,杭二中樹蘭實驗學校教育集團項目落地;金海一小、濱海醫院、濱城醫院、藍領公寓等項目順利實施;新增綠地10.1公頃,“緯十浦-金海湖”榮獲市級“十大美麗河湖”稱號;首個商業綜合體濱海立體公園投用,一批高品質商住項目推向市場。加快向東面海發展,完成濱海新城核心區城市設計及控規編制,甌飛起步區11宗海域使用權完成掛牌出讓并獲得海域不動產權證。

  四、致力“最優環境”打造,在營商服務方面呈現了系列新亮點。以改革激發活力,推動“最多跑一次”基本全覆蓋,大力推行承諾備案制、“捆綁審批”等改革;不動產登記服務中心開發區辦證處正式對外服務,率全國之先創新開展抵押狀態下產權證“兩證合一”換發;頒發全市首張“證照分離”改革營業執照,試點成效獲省政府高度肯定。當好“店小二”,深入開展“營商環境提升年”“萬名干部進萬企”等行動,實行全員助企服務,財政惠企資金支出3.7億元,同比增長146%。營造平安發展大環境,安全生產、“老鄉民警工作室”等載體成為全國、全省推廣典型。

  合泰汽車智能電子轉向系統項目

  2018最亮的一組發展數據

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